Trwają rozmowy samorządowców na temat przywrócenia publicznej komunikacji między Wałbrzychem, Świebodzicami i Świdnicą, którą przed laty obsługiwały autobusy linii nr 31. Włodarze Świdnicy nie zgadzają się, by autobusy kończyły kursy przy Palmiarni w Wałbrzychu i postulują, by linię obsługiwały świdnickie autobusy elektryczne, a nie wałbrzyskie wodorowe, co ma obniżyć koszty przewozów. Jednocześnie trwają przygotowania do uruchomienia nowej linii, która ma połączyć Świebodzice ze szpitalem im. Sokołowskiego w wałbrzyskiej dzielnicy Piaskowa Góra. Prywatni przewoźnicy, którzy kursują na tych trasach nie zamierzają rezygnować z przewozów.
– W związku z projektem uchwały Rady Miejskiej w Świebodzicach w sprawie powierzenia Gminie Wałbrzych organizacji publicznego transportu zbiorowego na obszarze gminy Świebodzice pragniemy poinformować, że połączenie komunikacyjne Świebodzic z Wałbrzychem jest realizowane przez prywatnych przewoźników bez ponoszenia kosztów przez Miasto Świebodzice. Przekazanie wykonywania transportu Gminie Wałbrzych nie spowoduje rezygnacji przewoźników, którzy z sukcesami walczą prawnie o utrzymanie tej linii z Prezydentem Wałbrzycha, z wykonywania dotychczasowych przewozów – napisał w liście skierowanym do redakcji Tygodnika DB 2010 Bartosz Dyrda z Przedsiębiorstwa Wielobranżowego ze Słotwiny. – W tej sytuacji wspieranie transportu publicznego przez samorząd doprowadzi do powstania nieuczciwej przewagi nad prywatnymi przewoźnikami już wykonującymi te przewozy. Taki fakt został potwierdzony w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który zapadł dnia 24 lipca 2003 r. (sprawa C-280/00). W uzasadnieniu tego wyroku jednoznacznie stwierdzono, że publiczne pieniądze nie mogą być wykorzystywane w sposób, który prowadzi do zakłócenia konkurencji lub daje jednej firmie nieuczciwą przewagę nad innymi przedsiębiorcami. Dofinansowanie na funkcjonowanie tej linii od Gminy Świebodzice będzie starał się uzyskać Prezydent Wałbrzycha bez względu na przychody, które mógłby z tej linii osiągnąć, czyli Gmina Wałbrzych będzie otrzymywała ogromne wsparcie publiczne i będzie walczyć z prywatnymi przewoźnikami dokładnie na tych samych trasach, a zatem zacznie wykorzystywać publiczne środki do przejmowania rynku i budowania monopolu oraz wypierać prywatnych przedsiębiorców przy pomocy pieniędzy podatników ze Świebodzic. Gmina Wałbrzych po uzyskaniu pozycji monopolisty zacznie obciążać Gminę Świebodzice coraz większymi kosztami swoich nietrafionych inwestycji, co widać na przykładzie Gminy Walim, Gminy Mieroszów oraz Gminy Stare Bogaczowice, które zrezygnowały ze współpracy z Wałbrzychem w zakresie transportu zbiorowego obsługiwanego przez MZUK Wałbrzych. Wg naszych wyliczeń, dofinansowanie odcinka 7 km na terenie Świebodzice wyniesie przy 20 kursach powyżej 4 tys. zł. dziennie. Miasto Świdnica prowadziło podobną linię komunikacyjną na trasie Świdnica – Świebodzice – Wałbrzych generując ogromne straty, o których do dziś nie chce poinformować opinii publicznej pomimo wielokrotnych wniosków – podkreśla Bartosz Dyrda.
Świdnica stawia warunki
W ostatnim okresie pojawiło się wiele informacji także na temat przywrócenia publicznej komunikacji autobusowej między Wałbrzychem a Świdnicą. Głos w tej sprawie zabrała Prezydent Świdnicy Beata Moskal-Słaniewska.
– W związku z publikacjami, pojawiającymi się w ostatnich dniach w Internecie, a dotyczącymi m.in. planowanego połączenia autobusowego pomiędzy Świebodzicami Wałbrzychem, chcę uporządkować informacje, dotyczące rozmów samorządów w sprawie komunikacji na trasie Świdnica – Gmina Wiejska Świdnica (w tym Komorów i Mokrzeszów) Świebodzice – Wałbrzych. Wiele bowiem w tym zakresie ukazało się informacyjnych manipulacji, a w niektórych kwestiach – przekazów wręcz niezgodnych z faktami – napisała w mediach społecznościowych Beata Moskal-Słaniewska. – Przede wszystkim należy podkreślić, że rozmowy dotyczące uruchomienia połączenia pomiędzy Świdnicą, Świebodzicami i Wałbrzychem trwają. Uczestniczą w nich cztery samorządy: miasto Świdnica, Gmina Wiejska Świdnica oraz miasto Świebodzice i miasto Wałbrzych. Ich celem jest wypracowanie rozwiązania, które zapewni mieszkańcom całego obszaru wygodne i stabilne połączenie komunikacyjne. Porozumienie musi być akceptowalne dla wszystkich uczestników rozmów, musi być oparte na solidarnych zasadach współfinansowania, a przede wszystkim spełniać oczekiwania i zaspokajać potrzeby mieszkańców.
Na pewno nie do zaakceptowania przez pozostałe samorządy jest wstępna propozycja Wałbrzycha, by ewentualne połączenie dotyczyło trasy Świdnica/plac Grunwaldzki – Wałbrzych/Palmiarnia. Takie rozwiązanie zmuszałoby pasażerów do przesiadki na transport miejski Wałbrzycha. Konieczny byłby zakup drugiego biletu. Nie o takie zatem rozwiązanie chodzi. Świdnica stawia tu jasny warunek – przystankiem końcowym ma być plac Grunwaldzki w Wałbrzychu.
Każda z gmin musi określić, czy i w jakim zakresie jest gotowa partycypować w kosztach organizacji transportu. Dopiero uzgodnienie tych kwestii pozwoli przejść od rozmów do konkretnego rozwiązania. Nie jest to decyzja, którą może samodzielnie podjąć jedno miasto. Musi tu być pełna zgoda wszystkich partnerów.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, lokalny transport zbiorowy należy do zadań własnych gminy. W przypadku połączenia przebiegającego przez obszar kilku gmin, konieczne jest jednak współdziałanie właściwych samorządów, w tym uzgodnienie zasad organizacji i finansowania przewozów. W praktyce oznacza to konieczność porozumienia nie tylko co do przebiegu trasy czy liczby kursów, ale również, a przede wszystkim co do sposobu finansowania połączenia i podziału kosztów jego funkcjonowania.
Jednocześnie należy wyraźnie rozróżnić dwa przedsięwzięcia. Planowane przez Świebodzice i Wałbrzych połączenie do Szpitala im. dra Alfreda Sokołowskiego w Wałbrzychu jest inicjatywą tych dwóch samorządów i nie należy utożsamiać go z reaktywacją dawnej linii 31/31A. Połączenie Świebodzice – Wałbrzych, którego uruchomienie rozpoczyna się od przyjęcia uchwały intencyjnej władz Świebodzic, związane jest przede wszystkim ze skomunikowaniem ze szpitalem na Piaskowej Górze. Z usług tej placówki korzysta bowiem wielu Świebodziczan. Autobusy tej linii – o ile zostanie ona uruchomiona – nie będzie się pokrywać ze starą linią 31. Podpisanie listu intencyjnego pomiędzy Świebodzicami a Wałbrzychem nie zamyka rozmów prowadzonych przez cztery samorządy w sprawie szerszego połączenia Świdnica – Gmina Świdnica – Świebodzice – Wałbrzych.
Miasto Świdnica pozostaje otwarta na współpracę ze wszystkimi partnerami samorządowymi. Celem powinno być wypracowanie stabilnego i możliwego do utrzymania rozwiązania komunikacyjnego, odpowiadającego na potrzeby mieszkańców całego obszaru, ale porozumienie musi być oparte o sprawiedliwe i rozważne warunki. Wśród nich są koszty! Bo transport publiczny wymaga dopłaty z pieniędzy publicznych. Dlatego postulatem Świdnicy jest ewentualne korzystanie z usług Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Świdnica Sp. z o.o , które oferuje przejazdy czterokrotnie tańsze w zakresie „wozokilometra” (to koszty eksploatacyjne) w stosunku do transportu wałbrzyskiego. Przypominam, że swego rodzaju „kryzys komunikacyjny” na trasie do Wałbrzycha wywołała decyzja władz tego miasta o nieudostępnianiu przystanków w granicach gminy dla prywatnych przewoźników. Reperkusje to trudniejszy dostęp do środków komunikacji zbiorowej. Rozumiejąc to, szukamy dobrych, satysfakcjonujących rozwiązań – podkreśla Prezydent Świdnicy.
(RED)