W Gminie Stare Bogaczowice trwa poruszenie związane z planami budowy elektrowni słonecznych. Grupa mieszkańców Strugi sprzeciwia się budowie dwóch kompleksów farm fotowoltaicznych w tej wsi, ale wielu mieszkańców gminy wskazuje na korzyści płynące z tych inwestycji. – Tylko z dwóch elektrowni w Strudze rocznie do budżetu gminy będą wpływały około 2 miliony złotych – odpowiedział Tygodnikowi DB 2010 Urząd Gminy Stare Bogaczowice. A na prośbę naszej redakcji adwokat Marcin Czwakiel sprawdził, czy protestujący mieszkańcy Strugi mają prawne szanse na zablokowanie tych inwestycji.
Przypomnijmy: w numerze 4 (751) z 05.02.2026 r., w artykule „Strugę przysłonią panele fotowoltaiczne?” informowaliśmy o proteście grupy mieszkańców wsi Struga przeciwko dwóm elektrowniom fotowoltaicznym oraz o działaniach podjętych w związku z tymi inwestycjami przez Gminę Stare Bogaczowice.
– Przyroda ucierpi, turystyka zostanie zniszczona. Znikną piękne panoramy i widoki. Wartość Nieruchomości spadnie, a zyski trafią do Anglii i wielkich korporacji. Największy projekt – 120 hektarów przy wjeździe do Strugi, u podnóża góry Trójgarb – jest w pełni zatwierdzony! Budowa rozpocznie się wkrótce! Dwa inne bardzo duże projekty (100 hektarów i 20 hektarów) są prawie zatwierdzone! – alarmowali mieszkańcy Strugi.
– O każdym etapie postępowania organ informował strony postępowania oraz mieszkańców, działając na podstawie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, przez obwieszczenia publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) oraz na tablicach ogłoszeń w miejscowości Struga oraz w siedzibie urzędu gminy (w sumie kilkanaście obwieszczeń i zawiadomień począwszy od wszczęcia postępowania). Dodatkowo przesyłane były obwieszczenia bezpośrednio do sołtysa zainteresowanej miejscowości, aby umożliwić lokalnej społeczności zapoznanie się ze sprawą na wczesnym etapie. Na żadnym etapie prowadzonych postępowań, od momentu wszczęcia aż do ich zakończenia, do urzędu gminy nie wpłynęły jakiekolwiek uwagi, zastrzeżenia ani sygnały sprzeciwu ze strony mieszkańców. Brak reakcji w przewidzianym prawem czasie oznaczał brak formalnych przeszkód do kontynuowania procesu. Na chwilę obecną nie wydano więcej decyzji o warunkach zabudowy na budowę dużych farm w Strudze, a toczące się postępowanie jest na etapie, w którym mieszkańcy mogą a nawet powinni się wypowiedzieć co do swojego stanowiska, które będzie uwzględnione podczas wydawania decyzji – czytamy w odpowiedzi na pytania skierowane przez naszą redakcję do Urzędu Gminy Stare Bogaczowice.
Co można jeszcze zrobić?
Poprosiliśmy adwokata Marcina Czwakiela z Kancelarii o sprawdzenie, czy protestujący mieszkańcy Strugi mają jeszcze prawne szanse na zablokowanie tych inwestycji.
– Zapoznałem się z treścią artykułu dotyczącego inwestycji PV w Strudze. Wynika z niego, że w zakresie dwóch projektów fotowoltaicznych obejmujących powierzchnię 100 ha i 20 ha toczy się postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zdaje się również środowiskowej. W tym postępowaniu mieszkańcy, a zwłaszcza właściciele przylegających działek, powinni bezwzględnie wziąć czynny udział i wyrazić swoje stanowisko w sprawie. W zakresie inwestycji obejmującej powierzchnię ok 100 ha (Struga I, Struga II): 1) wydano decyzję o warunkach zabudowy, 2) wydano decyzję środowiskową, które stanowią podstawę do wydania decyzji o pozwoleniu budowlanym. W tym zakresie wzruszenie decyzji jest możliwe, ale bardzo nieprawdopodobne. Właściciele działek, na które inwestycja oddziałuje – najczęściej są to, przy farmach PV, tylko działki sąsiednie, musieli brać udział w postępowaniu o wydanie warunków zabudowy oraz w postępowaniu o wydaniu decyzji środowiskowej. Jeżeli nie brali udziału bez swojej winy (bo np. nie zostali uznani za stronę i nie byli zawiadamiani), jest to uchybienie, które może stanowić podstawę wznowienia postępowania. Jeżeli nie brali udziału, bo po odebraniu korespondencji, odkładali ja na półkę, to – niestety – nic nie można zrobić. Jeżeli nie będzie podstaw do wznowienia postępowania, to w trakcie wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę, strony, którymi będą osoby posiadające tytuł prawny do działek sąsiednich, jeśli znajdą się one w strefie oddziaływania inwestycji (np. hałas, zacienienie, ograniczenia w zabudowie), będą brały udział. Z tym, że należy pamiętać, że wstrzymanie budowy będzie możliwe tylko wtedy, gdy będą różnice między warunkami zabudowy, a faktycznie powstającą budową. Przy farmie PV będzie o takie rozbieżności bardzo trudno. Inwestor naprawdę musiałby się postarać. Możliwa jest także sytuacja, w której sporządzenie lub zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, spowoduje sprzeczność decyzji WZ z tym planem. Wówczas plan, jako akt nadrzędny, będzie miał zastosowanie, a decyzja WZ nie będzie mogła stanowić podstawy wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Chyba, że decyzja o pozwoleniu na budowę zostanie wydana przed zmianą MPZP, wówczas na jej podstawie będzie można prowadzić budowę. W mojej ocenie temat ten został najprawdopodobniej „przespany” przez właścicieli działek, na które będzie następowało oddziaływanie (lub po prostu dostali jakiś profit w zamian za nie ingerowanie – nie można tego wykluczyć). Argumenty typu „nie zgadzamy się” czy „krajobraz zeszpeci” to już nie ten etap postępowania – w zakresie inwestycji na 100 ha. Kwestia 120 ha pozostaje, jak wynika z artykułu, otwarta – wyjaśnia adwokat Marcin Czwakiel.
Nie wszyscy są przeciwni
W ostatnich dniach rozmawialiśmy z wieloma mieszkańcami Strugi oraz Gminy Stare Bogaczowice, których zdania na temat elektrowni słonecznych są podzielone.
– Protestuje kilkanaście osób. Ale nie przeszkadza im, że na końcu ulicy ich sąsiad co dzień pali w piecu oponami… Ja tam wolę czyste powietrze i tańszy prąd. Ci co protestują nie mówią, że dzięki podatkom z tych elektrowni słonecznych i Struga, i cała gmina może się bardzo rozwinąć. Dzięki dodatkowym pieniądzom będą w gminie i w Strudze inwestycje, a przez to wartość nieruchomości wzrośnie – argumentowała kobieta spotkana przez naszego reportera koło przedszkola.
– Generalnie nie jestem przeciwny takim i inwestycjom, ale obawiam się, że u nas będzie za dużo tych paneli słonecznych – powiedział starszy mężczyzna spotkany przy sklepie.
– Przecież już w 2019 roku były ogłoszenia na tablicach i w Internecie o dzierżawie działek pod budowę farm fotowoltaicznych. Oferowali nawet 10 tysięcy złotych za hektar na rok. Przy umowach na 25 lat daje to piękny grosz. Wszyscy o tym wiedzieli, nie tylko w Strudze, bo te farmy mają też być chyba w Jabłowie i w Starych Bogaczowicach. Ci co dostają pieniądze cieszą się, a ci co się nie załapali teraz protestują – powiedział w rozmowie telefonicznej mieszkaniec gminy (dane do wiadomości redakcji).
– Przypomnę, że podczas sesji Rady Gminy Stare Bogaczowice, która odbyła się 29 lutego 2024 roku, podczas dyskusji na temat uchwały Rady Gminy Stare Bogaczowice w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego elektrowni słonecznej w Starych Bogaczowicach, głos zabrał radny Daniel Mikulski, który stwierdził zasadność wykorzystania terenów o niskiej klasyfikacji do celów innych niż rolnych. A podczas głosowania za tą uchwałą było 12 radnych, czyli wszyscy, którzy brali udział w tej sesji. To wszystko można bez problemu znaleźć w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Stare Bogaczowice – napisał do naszej redakcji mieszkaniec Starych Bogaczowic (dane do wiadomości redakcji).
Spotkania konsultacyjne
Informacje o kolejnych planach budowy elektrowni słonecznych na obszarze Gminy Stare Bogaczowice sprawiły, że tamtejszy magistrat jest zasypywany pytaniami od mieszkańców.
– W związku z dużym zainteresowaniem rozszerzamy możliwość uczestnictwa w spotkaniach związanych z projektem Planu Ogólnego Gminy Stare Bogaczowice, zapraszamy do udziału w planowanych konsultacjach, które odbędą się zgodnie z poniższym harmonogramem:
1. Struga – 16.02.2026 r. od godziny 16.00 – Świetlica Wiejska w Strudze;
2. Chwaliszów i Cieszów – 17.02.2026 r. od godziny 16.00 – Świetlica Wiejska w Chwaliszowie;
3. Stare Bogaczowice – 20.02.2026 od godziny 15.00 – Gminne Centrum Biblioteczno- Kulturalne;
4. Lubomin i Jabłów – 23.02.2026 od godziny 16.00 – Świetlica Wiejska w Lubominie
5. Nowe Bogaczowice i Gostków – 24.02.2026 od godziny 16.00 – Świetlica Wiejska w Nowych Bogaczowicach.
Spotkania będą miały charakter otwarty i konsultacyjny. Będzie to okazja do uzyskania informacji na temat projektu Planu Ogólnego Gminy Stare Bogaczowice, zadawania pytań oraz zgłaszania uwag i opinii. Zachęcamy wszystkich mieszkańców do udziału w spotkaniach i aktywnego włączenia się w proces konsultacji – mówi Zastępca Wójta Gminy Stare Bogaczowice Ewa Raczyńska.
Mieszkańcy bagatelizują problem?
Budowa elektrowni słonecznych nie dotyczy tylko Gminy Stare Bogaczowice. W innych gminach Aglomeracji Wałbrzyskiej i Powiatu Kamiennogórskiego też toczą się postępowania. Między innymi w Gminie Walim.
– Na początku marca 2022 roku zostało opublikowane Ogłoszenie Wójta Gminy Walim o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego farmy fotowoltaicznej w obrębie Dziećmorowice w Gminie Walim. Została wtedy przeprowadzona cała procedura informacyjna: w Biuletynie Informacji Publicznej, w prasie i portalu internetowym oraz na tablicach informacyjnych o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, a także o dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu miejscowego rozwiązaniami, które odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Walim. Niestety, ze strony mieszkańców gminy nie było żadnego zainteresowania tym tematem i nikt nie zgłosił żadnych uwag. Zastrzeżenia wniosła tylko Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, która zablokowała realizację tej inwestycji. Mam nadzieję, że sytuacja ze Strugi zmobilizuje mieszkańców do podejmowania działań w takich sytuacjach – wyjaśnia Wójt Gminy Walim Adam Hausman.
Robert Radczak